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截至10月底,全国开工建设保障房超过1000万套,从坚定不移地加强房地产市场调控到全面推进保障房建设,从各地提高最低工资标准到全面提高个税起征点,从中央加大民生水利等基础设施投入到继续完善农村义务教育经费保障机制——2011年,我们在经济社会发展中坚持民生优先的理念更加成熟,我们全力保障民生改善的措施更加有力,我们深入推进民生领域重点改革的决心更加坚定。
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经济观察:中国财政收入今年将首次突破10万亿元
根据中国财政部9日发布的数据,今年前10月,全国财政收入为9.08万亿元,增长28.1%。业内专家指出,今年前10月中国的财政收入已超过去年全年8.3万亿元的总值,今年全年财政收入将首次超过10万亿元,创下历史新高。 财政收入增长较快的同时,超收也较多。根据今年初的安排,中国财政收入全年预算为8.9万亿元,增长8%。根据中国的预算管理规定,超收部分将纳入中央预算稳定调节基金,接受全国人大及其常委会的监督。
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目前,我国民生投入资金量大、点多面广,从支出结构来说,财政要加大对民生领域的支出,比如三农、教育、社会保障、保障房等。如何保障这些资金真正用在“刀刃”上?如何有效提高财政资金的使用效率?对此,中央财经大学财政学院副院长李燕认为,应逐步开展财政支出绩效考评制度,确保财政资金实现合理分配,要回答“为什么要花钱?达到什么预期目标?资金投出去效果是否与初衷相符?”这三个问题。这需要根据各个部门的特点建立绩效评价体系,依靠制度建设提高财政资金的使用效率。
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财政部释疑:民生支出约占中央财政支出2/3
今年中央财政对“三农”方面的投入规模将在年初预算安排9884.5亿元的基础上进一步加大,预计全年对“三农”的投入规模将首次达到1万亿元左右。据财政部农业司有关负责人介绍,2011年中央财政投入“三农”的资金主要用于促进农民增加收入、增强农业综合生产能力、深化农村综合改革和推动农村社会事业发展。据测算,种1亩粮食农民的物化成本为300元左右。中央财政平均对每亩粮食的补贴资金将近100元,财政投入占农民物化投入的1/3。今年,中央财政支持农业生产支出3938.7亿元。
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为帮助各地灾区统筹解决今冬明春受灾群众口粮、衣被取暖等困难,做好受灾群众基本生活救助工作,财政部、民政部将安排63亿元中央冬春救灾资金。15日,财政部、民政部下拨第一批中央冬春救灾资金50.4亿元,同时要求各地将中央补助资金与地方自然灾害生活救助资金统筹使用,按照不低于中央的补助标准,对冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖等困难给予补助。要按照“专款专用,保障重点”的原则,根据受灾群众自救能力分类救助,不得平均分配或预留资金,也不得以慰问金形式发放。
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6地获中央财政补助12.34亿 启动农村水电改造
记者从西藏自治区藏医药管理局获悉,为提高市县级中医医院、民族医院服务能力,中央财政今年投入6600万元用于改善西藏27所地、县级藏医院设施条件。据介绍,27所地、县级藏医院包括山南、那曲、阿里、日喀则、林芝和昌都地区6所地区级藏医医院以及阿里地区措勤县藏医院、日喀则地区江孜县藏医院等21所县级藏医医院。每个县级藏医医院投入200万元,每个地区级藏医医院投入400万元。
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据统计,今年1-11月,来源于广东的财政收入已完成12678.63亿元,同比增长17.93%,全省一般预算收入已完成5021.41亿元,同比增长23.72%,收入总量继续居全国首位。今年全年全省一般预算收入将增长24%,完成5600亿元。在财政支出方面,最大的亮点是民生支出占了“最大头”。在财政支出方面,最大的亮点是民生支出占了“最大头”。数据显示,1-11月,我省用于保障和改善民生的支出共完成3360.17亿元,占全省支出比重为62.93%,同比增长34.67%,超过全省支出平均增幅4.84个百分点。
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投票与调查
扩展阅读
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民声:我国财政收入较快增长引发的思考
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国家税务总局详解新个税法对居民影响
税收增长跑赢GDP的民生困境
财政投入:不能“阳光越亮 角落越冷”
话中音
“
从全国财政收入情况看,明年我们有必要、也有能力实施较大规模的减税。
”
中国社科院学部委员、财贸所所长高培勇
“
未来要重点通过财税手段调整国民收入分配格局,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
”
财政部副部长王军
“
一方面税收收入逐年增长,另一方面政府提供的公共服务水平没有相应提高,可能是一些百姓感觉税负重的直接原因。
”
中国社科院财政与贸易研究所所长高培勇
2011年,我国经济发展面临极其复杂的形势,经济社会发展中一系列矛盾和两难问题凸显。然而,在这一背景之下,我国财政投入在保民生方面持续发力,出台了一系列政策与措施,加快了一大批民生工程建设步伐:扶持粮食生产,种粮直补、良种补贴、农资综合补贴,继续完善农村义务教育经费保障机制,提高农村中小学公用经费生均基准定额等一张张民生支出清单,为保障和改善民生建设撑起坚强后盾。
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